《计量器具软件测评指南技术规范》（简称《规范》）于11月21日正式实施。此《规范》的出台，结束了我国计量器具检定工作只能进行硬件检测和评价的历史，开创了对计量器具中软件的检测和评价工作的新局面。

该《规范》由江苏省计量科学研究院主持编写。据该院副院长水利民介绍，《规范》的实施，标志着我国对计量器具的软件测试和型式评价工作从此有了技术性指导文件。

目前，与人民群众生活密切相关的加油机、计价秤、出租车计价器等计量器具软件作弊事件频频发生。一方面，由于受到技术手段的制约，质量技监行政执法人员较难获取相关作弊证据；另一方面，由于通过对软件进行恶意修改或在软件中留有“后门”作为作弊手段的计量器具存在，一些产品质量过硬、软件可靠的同类计量器具产品的销售反而受到市场的冷落，严重有悖市场发展方向和公平竞争的原则。

为切实保护广大消费者和守法厂家及经营者的合法权益，国家质检总局于2003年给江苏省计量科学研究院下达了制定计量器具软件测评技术规范的任务。面对这样一个全新的领域，该院专门成立了专业技术人员参加的计量器具软件测评规范编制小组。

为了尽快攻克技术难关，在该院领导的大力支持下，编制小组在广泛搜集技术资料的基础上，多方征求意见，瞄准国际上计量器具软件测评技术发展的最新动态，密切关注社会上计量器具软件作弊手段的变化，致力于运用高科技手段解决软件检测过程中出现的技术问题。期间，编制小组认真查阅了国外关于计量器具软件测试技术指南和欧盟关于计量器具软件的MID指令要求等技术资料，在2004年6月顺利完成了初稿。

此后，编制小组在广泛征求计量行政主管部门、行业计量站等各方面意见的基础上，又精心选取了两家有代表性的计量器具生产企业进行验证性试验，通过验证试验取得了满意的效果。为了使该技术规范具有很强的可操作性，在国家质检总局的支持下，编制小组有关专家还专程赴德国物理技术研究院，深入学习国外开展计量器具软件测评工作方面的先进经验和核心技术。经过编制小组技术人员的共同努力，2005年7月完成了《规范》的编写任务，并于同年10月顺利通过了专家评审，并交由全国计量法制管理委员会批准颁布。